作出了在济州岛扩大养马，并进一步培养二三种优良马种试验的决定，常洵接下来会下达一系列命令的。因此事牵连到在济州岛找合适地方、将从日军那里俘获的母马运输过去、小珠山脚下的现有马种场迁过去等一系列变化都需要他的命令。
而这还是最上层的，其次这一系列变动中还有如小珠山马种场需要多少船皮运输到济州岛？日军母马多少船运输？济州岛初步需要多少地？各种建筑设备需要多少材料怎么建设？新马种场初步的饲料与人口粮食来源？等更具体问题。
那些问题常洵之前不怎么安排，原因在于之前他名下三大岛屿各自发展为主，有些物资、人员流动也远不及这时在济州岛办种马场那么牵涉面广而大的。
好在这时有一个从刚成立未久的十几人小组，正在扩大的政、经、军综合参谋部，常洵将次一层的计划、调动放手让他们处理自己才没有忙不过来。
为什么忙不过来因为他这时还在考虑在京城办报纸的人选、办报的方针，还有怎样扩大影响、压缩成本、争取订量，以及怎样印刷、发行、经营等问题。
办报纸人选经过向各方询问推荐，此时负责旬报的叶近仁可以算一个。另外一个老童生名字童之心也可以算一个，他在常洵这里很久了主要是对这时社会非常熟悉，不少常洵及他身边年轻一些的人不知道的历史事件之类他都有所了解。
那乃是他作为五十多岁老京城、老童生，且与各部吏员中有一样一些亲友、同年才有的见识。这些见闻在后世资讯发达时代当然只能算大路货，可这时却是常洵有时不得询问一二的‘活典故‘。
还有这能力与交际于办报也有好处，另外还有一个老宦官在宫中当差有些吃不消了，但他坐着审审稿之类还力所能及外，见识也是有些在王府内不出头露面也是可以的。
于是常洵就找这三人加张子诚等不太忙的人一起讨论如何办报，首先京城办报与旬报有相同也有不同的地方。比如各地新闻京城报纸面向就远比旬报广大，角度也不一样。
如各地官员胡作非为，一些明显乱判冤屈不伸的案子之类也可以登一些，但初期只可少登一些作为试探。反而介绍各地风俗习惯、风景名胜、历史典故、特产土产之类可以作为固定专栏，虽不见什么作用也是开广见识。
特别是可以用介绍各地名人，通过褒贬引导议论。不过初期只能谨言慎行一些，因为常洵接权之前各种手段打击很难防备，主要还是在改革之后才可以火力全开。
那么此时急于办报干什么？此原因在于报纸也是要一个较长的筹办期与引入期的，这时大员岛办旬报只有单开双面印刷一旬一出用软木刻板印刷数量不多还行，可在京城办报肯定不可能。
因为软木易刻不耐久，实际上此时大员岛也是有了活字印刷了，采用了铜活字。可是这铜活字刻起来太费劲了，如印刷课本之类好办印刷报纸后世十六开单版少不得十万字模才行。
那因重复字太多而且文章中各字使用频率并不一定，所以一个字平均万分之几十频率，有可能某篇文章上达到二三百，有的字只有万分之零点零几，可是这一次要用二三十个。
或者说这样的情形较少见，此话有理，可是一万多常用字每个备几个也要好几万了啊！再说不可能只用一种字体、一种字号，所以报纸办起来只怕最后会有好几十万字模的，这只能一点一点撰了。
还有活字印刷常洵已经解决了排版不齐不平，印刷速度太慢，字迹不清，无法双面印刷等问题，可这些也要培养出一些工人才行。
特别是排版还要会认反字熟悉字模架的人才能胜任，不然排版多费几倍时间还错误太多。校版要仔细认真，要有较高文化。所以这些人也是要慢慢收拢并经过一些时间培养才行。
这时不比后世要办报那怕二十世纪初期买一整套排版印刷设备只要有钱，那各种工人包括记者、各版主编、校对等只要招工就可以。就是有时要最好的人比较麻烦，特别因经费不足更麻烦。
但再麻烦也远不及常洵这时办报，活字、印刷设施、油墨都要自己生产，各工种工人要自己培养出来，连报纸的概念及具体形式也是自己定的。
这一来此时讨论动手好几个月才能出版的，好在大员岛此时在活字印刷课本之类，从活字刻制到油墨，还有印刷设施等都有成熟经验。相关工人也可以培养一些带去京城当骨干，有这些省下不少时间与麻烦了。
关于报纸常洵还让叶近仁等人注意开发广告业务，这方面一可以回收一部分资金，后世报纸主要收入在广告。
这时一开始可能没什么人投广告，对广告效益不了解，可好在常洵自己有大量产品作个榜样。有广告会带来一些便利，让报纸也多一些需要的人。
不过在吸引人上连载小说才是最大的因素，有些人被报纸上故事吸引住欲罢不能的不少。所以常洵要求办报的几个人对此要重视，一方面要寻找合适小说另一方面要培养新人撰写吸引人，又比较正面的小说。
因为小说这东西故事性强、传播面广、老小咸宜、喜闻乐见，可是许多人物被黑了连正史也难于正名了。如包拯供上神台庞籍无辜被黑成反派欲篡位夺权的庞太师，杨家将捧成战神，潘仁美等人成了大恶人。
所以常洵要叶近仁他们注意小说题材，历史题材不可学话本小说，反而可以写大部的通史小说。这通史小说与现在史书以个人生平不同，是以一个朝代前后过程逐年书写过来。
这样的小说这时下层读书人应该欢迎的，因为他们根本无力购买那些史书。也借不到又无闲工夫去读，有介绍一个个朝代的比较正统可信的历史小说每日一回也会吸引他们的。
而且将报纸剪下装订就是一本完整通俗通史，当然这对普通读书人有吸引力，为吸引其他人也可以用梁祝故事、白蛇传、西游记，新武侠仙神小说亦可。
不过常洵不可能自己下场默写金庸、梁羽生小说的，那并非此时没有时间，此前没事时想写可是故事梗概清楚，下笔什么词句完全记不起来。
所以他十分佩服穿越后可以回忆起许多小说并将它们默写出来的‘同仁‘，而且那故事梗概到他欲敷衍成故事，却发现他可能只要万把字就可以别人几十万字的小说写完了。
由此可见常洵缺乏讲故事的才能，因而他这时让人找会写小说的人，他提供故事梗概让他人写成小说。因为就想象力而言这时的人比后世小学生远不如，原因简单就是见识少。
但有常洵提供一些后世小说故事梗概，他们或许也能成功写出相当吸引人的新武侠小说，甚至是轻玄幻小说如蜀山剑侠之类。
反正常洵在办报纸上也技止于此，后世不看报的年轻人占多数，订份报的人才少见。就是看过报纸具体怎样办报或报纸整体面貌也不会清楚，往往就是感兴趣的版面翻一下。
而这时虽然有了邸抄邸报，那上面基本上只是官员与上层读书人感兴趣的官场消息为主。而且上面某某弹劾某某的消息大多数不该广为传播，会沦为党争助力。有些人事调动关系战局，不可马上公开的。
因此邸抄邸报常洵只会禁止，也不是学习对象。此时这一切还是他回忆前世大部分乃是之前拟下的，这几年有所增减此时只能办起来再说了。